发布日期:2019年3月26日
耀州区多举措持续优化营商环境

本刊讯记者刘月报道:我区深入贯彻落实国家和省市关于优化营商环境决策部署和要求,抓重点、补短板、强弱项、为各类市场主体投资兴业营造了稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
不断降低市场准入门槛。放宽市场主体准入条件,降低准入门槛,畅通准入渠道,将企业开办申请材料数量最少减至零件,时间压缩至1.5个工作日以内。落实企业名称网上自主申报,企业住所(经营场所)承诺制,扩大登记“审核合一”事项范围。推行注册登记“全程电子化企业一网通办”和24小时预约服务模式,做到“网上办、零费用、零材料、零跑腿”。严格落实“全国一张清单”管理模式,确保各类市场主体依法平等进入清单之外领域。
扎实推进审批制度改革。按照《铜川市耀州区推行相对集中行政许可权改革工作实施方案》,发改、交通等12个部门实施的138项行政许可事项及关联事项已全部划转至行政审批服务局,实施集中审批。同时,按照“谁审批谁负责,谁主管谁监管”的原则,建立行政审批与监管协调联动工作机制,共同构建“宽进严管”的市场管理格局。
切实提高政务服务水平。依托陕西政务服务网(耀州),推进各部门专网系统与政务服务网对接,依申请类权力事项和公共服务事项实现“一张网”办理。在行政审批服务局微信公众号上嵌入耀州政务服务模块,提供办事指南、预约叫号、网上申请业务等功能。按照“最多跑一次”改革要求,缩短办理时限、流程,减少办证环节,梳理完成即时办理事项42项(马上办),最多跑一次事项111项(一次办),网上可办事项586项(网上办),网办比例96.54%,4类18项许可事项乡镇(街道)办理(就近办),推进审批服务便民化。
积极解决企业信贷问题。成立耀州首家政策性融资担保有限公司(铜川信融资担保有限公司),主要为全区范围内中小微企业、“三农”主体项目和个体工商业者提供融资担保服务,充分发挥政府性融资担保机构在防范风险、去杠杆、稳增长等方面的积极作用。大力推广“零门槛”办税。为新办纳税人提供包括网上税务局开户、登记信息确认、财会制度及核算软件备案等10个涉税事项的“套餐式”服务,一次性办结多个涉税事项。对部分纳税信用级别较高的纳税人、弱势群体等持续提供纳税绿色通道。
纵深推进工程建设项目审批。对接相关系统平合的互联互通,实现工程建设项目审批“四统一”建设。梳理制定覆盖工程建设项目全过程的审批服务事项清单,推行建设项目并联审批模式实行建设单位审批告知承诺制,落实牵头部门首接办件负责制,做到一窗受理、并联审批、限时办结、结果共享,全区政府投资、社会投资建设项目审批时限分别压缩至120个工作日、90个工作日内,出让用地的社会投资项目、小型社会投资项目审批时间控制在70个工作日内。截至目前,在工改网上办事大厅办理项目46件。